h） 企业的最高管理者应致力于企业的可持续性发展，组织生产符合环保要求的清洁产品，保护生产、生活和生态环境。

4.2组织机构、职责、资源与文件控制

4.2.1组织机构（图2）

a） 企业应设立HSE管理委员会，对企业的HSE工作实行统一领导。HSE管理委员会主任由最高管理者担任，副主任由分管领导担任，委员由相关职能部门的负责人担任。

b） HSE管理委员会下设办公室，办公室设在HSE管理部门，负责处理企业HSE管理工作的日常事务。

c） 企业应建立HSE管理组织机构及管理网络。企业及二级单位应设立HSE管理部门，并配备满足HSE管理工作所需的管理、技术人员；基层单位应设立专职HSE管理人员、关键生产装置应配备专职安全工程师；工段、班组或作业小组应设立兼职的HSE管理员。

d） 企业应设立消防、气防、职防等专业抢险救灾队伍和安全、卫生、环保检测机构，并按国家的有关规定配备人员、设备。

e） 基层单位（车间）应成立HSE管理小组，主任由基层单位（车间）领导担任，副组长由分管HSE工作的副职领导担任，组员由相关人员组成。

4.2.2职责

4.2.2.1企业HSE管理委员会职责

a） 贯彻执行国家和上级的HSE方针、政策、法律、法规及各项规章制度；

b） 审定企业的HSE方针目标和HSE管理工作计划，并监督职能部门和基层单位的实施；

c） 研究重大事故隐患和环境污染问题的治理方案，审定上报的重大安全卫生技术措施和环境保护措施项目；

d） 研究部署季节性的HSE重点工作；

e） 组织开展对重大火灾、爆炸、人身伤亡、生产、设备、环境污染事故的调查、处理；

f） 每季召开一次HSE管理委员会会议，听取职能部门和基层单位HSE管理工作汇报，研究解决HSE管理体系运行中的重大问题，不止安排下季度的HSE工作；

g） 建立HSE年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对二级单位、职能部门及基层单位的HSE工作情况的检查考核；

h） 组织开展重大HSE问题的调研攻关活动和安全卫生、环境保护技术与产品的推广和应用工作；

i） 研究决定有关HSE的其他重大问题。

4.2.2.2经理（厂长）职责

a） 经理（厂长）是企业HSE工作第一责任人，对本企业的HSE工作负总责；

b） 始终把握国家安全生产、环境保护和工业卫生的方针、政策和原则，贯彻执行国家、地方政府有关HSE的法律、法规和公司的HSE管理制度及规定，及时研究安全生产、环境保护和工业卫生的新情况、新问题，深入抓好安全生产、环境保护和工业卫生工作；

c） 制定和落实HSE责任制，建立考核奖惩机制，检查、考核同级行政副职和所属单位行政正职的HSE责任制落实情况；

d） 成立HSE管理委员会，明确分管HSE工作的副职领导（管理者代表），授予应有的管理权限；

e） 负责建立和保持企业的HSE管理体系，组织制定和评审企业的HSE方针和目标，批准HSE管理工作的规划、计划，签发HSE的规章制度和技术规程；

f） 抓好两个“三同时”，一是技术改造和基本建设的“三同时”，二是部署工作时，HSE工作应与生产工作同时布置、同时检查、同时落实；

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