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我国食品企业和餐饮业食品安全管理体系框架初步建立

时间：2014-03-06 11:43:07 来源：作者：

HACCP体系是国际公认的确保食品安全的有效的控制方法，随着国内外实践的发展，以HACCP原理为核心的食品安全管理体系通用评价准则标准已经有国际标准化组织于2005年9正式发布。而此标准文件又吸纳、揉合了本课题研究过程中产生的新思想，突出了可以用于审核的要求，为评价各类组织的食品安全管理提供了统一的、可比较的依据，特别是解决了第三方食品安全管理体系在认证依据方面多样化的状况，使我国在相关领域与国际完全同步。专项评价准则、认证实施规则的研究成果等对管理体系认证而言，在国际上尚属首次。
首次引入了对食品安全管理体系认证评价时必须进行风险分析的要求；食品安全管理体系认证专项评价准则针对相应类型的食品加工生产特点，明确了前提计划、关键过程和产品检测的要求。
    五、通过对国内外HACCP法规、标准的整理分析，结合HACCP体系在我国应用的现状和存在的问题，研究和提出我国食品加工和餐饮制作企业建立和实施HACCP体系的宏观管理政策的总体设想，即逐步建立起“政府引导，法规规范，行业自律，企业自控，科教支持，认证推动，媒体宣传，国际合作，消费者响应，全社会参与”的HACCP宏观管理模式，构建以HACCP原理为核心的、符合中国国情的食品安全控制体系
通过研究，规划出了关于HACCP的国家及行业标准体系框架；根据GB/T13016—1991《标准体系表编制原则和要求》，绘制出国家及行业HACCP标准体系结构层次图，明确了今后制标的主攻方向和具体规划方案。
六、建立了中国HACCP数据库信息资源服务平台，还特别收集、汇总和建立了国内外有关HACCP法规数据库及其实时查询系统，为食品企业了解相关要求提供了便利的条件。
    该课题在研究和成果应用阶段有145家试点企业建立了HACCP体系，其中已经通过依据统一的课题成果评价准则文件认证的企业105家；有12家试点认证机构建立了HACCP体系认证制度，并通过了国家认可；国家认可机构已经依据课题成果文件建立了HACCP体系认证认可制度和HACCP体系认证审核员能力评价制度；国家认监委以课题成果文件为基础编制并发布了《食品安全管理体系认证实施规则（试行）》。各相关单位已培训了633家企业，面试HACCP体系审核员404名，培养了审核员培训教师64名。
    为了提高课题成果应用水平，发挥课题成果对食品企业和餐饮业建立和实施HACCP体系的指导作用，课题组已将2项课题成果转化为国家标准，已通过国家认监委审查并已向国家标准委申请15项国家标准，目前国家标准委正在与有关单位协调将课题研究成果列入国家标准制定计划。在已向国家标准委申请的标准中除管理和技术类标准外，课题组还在对HACCP体系框架全面、系统研究的基础上，提出了HACCP体系方面的国家标准和行业标准的体系框架，为政府主管部门统一规划相关标准的制定工作奠定了基础。
为了向全社会推广应用课题成果，中国标准出版社已将“食品企业和餐饮业HACCP体系的建立和实施” 丛书（10本）列入2006年出版计划。
    课题研究过程中已在《中国食品学报》等杂志上发表论文18篇。

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